霍尔果斯上百影视公司注销,报纸版面都不够用

                    来源?#21495;?#28227;新闻 作者?#21495;?#28227;新闻 人气: 发布时间:2018-10-08
                    摘要:霍尔果斯,这个听名字就很遥远的地方,曾经是避税天堂,如今,迎来了一众公司的逃离。 据《证券时报》10月6日报道,自6月份以来,有超过100家霍尔果斯的影视公司申请注销,包括了如徐静蕾、冯小刚等多位知名艺人担任法人或持股的企?#25285;?#25919;策红利的消失、阴阳...
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                    霍尔果斯,这个听名字就很遥远的地方,曾经是“避税天堂”,如今,迎来了一众公司的“逃离”。

                    据《证券时报》10月6日报道,自6月份以来,有超过100家霍尔果斯的影视公司申请注销,包括了如徐静蕾、冯小刚等多位知名艺人担任法人或持股的企?#25285;?#25919;策红利的消失、阴阳合同的发酵、行业制度的规范管理,让明星?#26102;?#32439;纷撤出这个曾经的避税天堂。

                    过去,有超过1600多家传媒公司在霍尔果斯注册,包括?#26031;?#20869;至少30位主流明星。

                    然而,近来随着政策收紧,范冰冰事件曝出,影视行业与明星?#26102;?#36827;入寒冬,近两月来霍尔果斯迎来了一波注销狂潮:

                    6月14日,徐静蕾任监事的霍尔果斯?#21495;?#33457;开影业有限公司公布了注销公告;

                    7月23日,赵文卓和张丹?#24230;?#36164;持股的霍尔果斯万奇影视传媒申请注销;

                    8月29日,霍尔果斯天翔影视传媒申请注销;

                    9月11日,任重担任法人持股10%的霍尔果斯星禾影业申请注销;

                    9月26日,冯小刚持股30%的霍尔果斯美拉以自行清算的方式申请注销。

                    近两个月以来,因为申请注销的公司实在太多,《伊犁日报》的版面都快不够用了,仅8月27日一天就刊登了25则“注销公告”!

                    据《伊犁日报》统计,6月至今至少已有102家霍尔果斯影视公司注销。

                    冯小刚等明星大撤离!霍尔果斯上百影视公司注销,报纸版面都不够用了

                    霍尔果斯位于新疆西北端,伊犁哈萨克自治州下辖县级市,与哈萨克斯坦仅隔一条河,距离哈国原首都阿拉?#23601;?78公里。如果从三四千公里外的北上广出发,至少要转两次不同的交通工具、花上一个白天才能抵达,时差近三小时。

                    其“影视重镇”的发展、消亡史与其“避税天堂”美名的诞生和陨落息息相关。

                    2010年,霍尔果斯与喀什被批准设立经济特区。2011年,国务院出台“五免”税收优惠政策。2012年,新疆出台“五减半”的税收再优惠政策。2014年,霍尔果斯挂牌建?#23567;?/p>

                    伊犁州统计局数据显示,2015年末,霍尔果斯市注册企业859户,2016年注册企业2490户,2017年1-9月注册企业超过8500户,新增企业大规模爆发式增长。但实体企业仅占2%,98%以上都是没有实地经营的注册型企?#25285;?#20027;要集中在广告影视传媒、股权投?#30465;?#30005;子科技等经营地点不受地域限制的轻资产类企业。

                    如果?#24403;?#26102;的霍尔果斯政策让企业还有选择余地的话,今年6月爆出的“阴阳合同”则让空壳公司最后一点希望泡了汤,不仅范冰冰被牵扯其中,被罚没8.8亿元,对于明星以及这些空壳公司,税务部门开始全面严查。

                    (综合自观察者网、《证券时报》、《伊犁日报》等)
                     

                    权威专家谈“逃离霍尔果斯”?#33322;?#38450;税收优惠变成恶性竞争

                    据中国之声《新闻纵横》报道:霍尔果斯,是新疆西北端与哈萨克斯坦隔河相望的一座小?#29301;?#21382;史上丝绸之路的重要驿站。在哈萨克语中,霍尔果斯意为“财?#25442;?#32047;的地方”,在蒙古语中,霍尔果斯意为“骆驼经过的地方”。而如今,很多人对于霍尔果斯的认识,来自于看电影时的出品公司字幕——近几年,依?#22530;?#25910;前五年企业所得税等税收优惠政策,霍尔果斯吸引了近万家企?#25285;?#20854;中不少是影视传媒类公司。

                    然而,随着影视行业税收乱象的爆出,事情开始发生变化。国家税务总局曾在今年7月明确提出,要求各级税务机关进一步加强影视行业税收征管,对不合规的“税收优惠”政策开始整顿。从下半年开始,这个曾经的“税收洼地”,开始上演“大逃离”。据报道,自6月份以来,已有超过100家霍尔果斯的影视公司申请注销,其中包括徐静蕾、冯小刚等多位知名艺人担任法人或持股的企业。那么,明星?#32439;时?#21518;暴露出“税收洼地”的哪些问题?有类似税收优惠政策的还有江苏无锡、徐州等地,地方的优惠政策是否合规,如何才能发挥应有的作用呢?

                    专?#36965;?#22914;果没有实?#24066;?#25237;资,优惠政策就归于失效

                    在霍尔果斯,传媒公司注册一度超过1600多?#36965;?#22218;括?#26031;?#20869;至少30位主流明星。而随着政策收紧,范冰冰事件曝出,影视行业与明星?#26102;?#36827;入寒冬,数月来霍尔果斯迎来了一波注销狂潮:徐静蕾、赵文卓夫妇、任重、冯小刚等持股公司纷纷注销。据《伊犁日报》统计,6月至今至少已有102家霍尔果斯影视公司注销。

                    2010年,霍尔果斯与喀什被批准设立经济特区。2011年,国务院出台“五免”税收优惠政策。2012年,新疆出台“五减半”的税收再优惠政策。2014年,霍尔果斯挂牌建?#23567;?#20234;犁州统计局数据显示,2017年1-9月霍尔果斯市注册企业超过8500户,新增企业大规模爆发式增长。但实体企业仅占2%,98%以上都是没有实地经营的注册型企?#25285;?#20027;要集中在广告影视传媒、股权投?#30465;?#30005;子科技等经营地点不受地域限制的轻资产类企业。中央财经大学财税学?#33322;?#25480;樊勇在接受中国之声采访时表示,从财政收入来讲,优惠政策可能没有想象的那么有吸引力,“政府招商引资不仅仅是为了税收,所以它宁愿损失自己的税收收入,有其他的(增收渠道),比方说这个产业的品牌效应,包括GDP,包括带动房地产。”

                    中国人民大学经济学?#33322;?#25480;刘瑞指出,影视公司能否给当地的社会、经济、就业带来变化,关键要看它带来的文化产?#30340;?#21542;扎实落地,“影视公司是文化产?#25285;?#23427;注重的是无形资产。文化产业经济效益比较好,若按照一定比例税收返还给当地,肯定给当地带来各方面的?#20040;Α?#20851;键是它的行为能不能落地,能不能对当地起到实实在在的推动作用。”

                    刘瑞认为,如果产?#30340;?#25166;实落地,带动当地旅游等相关产业发展,即便税收优惠政策取消导致部分企业撤资,?#19981;?#26377;其他企业?#20248;獺?#20294;显然,如今的注销狂潮来得太早了。

                    在明星?#26102;?#21019;造高价值的同时,也出现了高价收购空壳公司、与上市公司利益捆绑、利用税收政策优惠等多种多样的?#35789;?#25110;避税方式。很多企业看中的或许只是税收优惠,并非真心在此生根落地。“我们是希望当地的企业借这个优惠政策发展起来”,刘瑞?#25285;?ldquo;但实事求是地讲,新疆当地有实力的企业并不多,投资机会少,资金规模小。这个政策想吸引东部地区的实力企业到新疆注册,并以此吸引东部地区的资金往西部流,但如果只是空转,没有实?#24066;?#25237;资,政策就归于失效。所以关键还是看政府怎么运作相关的配套政策。”

                    专?#36965;航?#38450;税收优惠变成恶性竞争

                    为了招商引资,一些地方把税收优惠作为重要手段,制造“税收洼地”。然而,地方并没有税收政策制定的权限,于是就通过财政补贴、返点等?#38382;?#23454;现。中央财经大学财税学?#33322;?#25480;樊勇告诉中国之声记者,非法定框架下的制造税收洼地实则是不公平竞争,“这对整个经济是没有?#20040;?#30340;。对当地来?#25285;?#21487;能短期造成一些表面的GDP或者其它的数字有一些增长,但长期事实上没有?#20040;?#30340;。而且这也是国家政策不?#24066;?#30340;,对国家政策的统一性造成了破?#25285;?#26159;国家税收的损失。”

                    据了解,目前,我国税收优惠政策较多,主要包括区域性政策,行业性政策、企业规模性政策、所有制性政策四大类。其中,区域性税收优惠政策已出台约50项,几乎囊括了全国所有省区?#23567;?#20013;国人民大学经济学?#33322;?#25480;刘瑞指出,税收优惠政策要发挥应有作用,需制定补充性规定,堵住执行中的漏洞,“我认为将来需要有一些补充性规定,比如注册后就必须要到位一定数额的资金,而且要对资金到位后的存留年限加以限制,这样对当地经济才可能产生实?#24066;?#24433;响。另外,企业在当地投?#26102;?#39035;要增加就业。若只是空转,没有任何投资行为,也就没有实?#24066;?#30340;就?#25285;?#36825;对当地经济的贡献效果甚微。同时需要相关部门加强监管,在发展中发现问题及时加以规范,逐步走向健康、有序的轨道。

                    樊勇认为,地方政府在招商引资时也应加强?#26376;桑?#19981;搞恶性竞争,摸清自身优势发展经济,“各地政府要严格按照国家税收政策来执行,政府的?#26376;?#20027;要是政府之间要加大督查的力度。当地政府还是要更多发挥自身资源优势来吸引企业投资,比如放管服或者?#32435;?#33829;商环境,通过这种方式来吸引企业。”

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